各縣、市、區(qū)人民政府,阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
阜陽(yáng)市人民政府辦公室
2017年2月23日
為深入實(shí)施市委、市政府雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,加快推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān),結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
一、資金安排和扶持范圍
1.設(shè)立“阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金”。資金扶持類型為:獎(jiǎng)補(bǔ)類、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類。
2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、組織和個(gè)人,均屬于本專項(xiàng)資金支持范圍。
二、扶持政策
(一)支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。新獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證稱號(hào)的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
4.支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)新研究制定本地生態(tài)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并獲得國(guó)家、省、市批準(zhǔn)實(shí)施的單位或個(gè)人,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
5.支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、規(guī)模健康養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)主體,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
6.支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性公用品牌創(chuàng)建。對(duì)組織區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),注冊(cè)品牌商標(biāo)或創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的社會(huì)團(tuán)體組織或當(dāng)?shù)卣?,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。對(duì)銷售本市特色加工農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的商超,給予按照銷售額5%最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
7.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。對(duì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯系統(tǒng)、并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
8.支持綠色專用品牌糧食生產(chǎn)。建立專用品牌糧食生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝以上、10萬(wàn)畝以上、5萬(wàn)畝以上,訂單收購(gòu)率達(dá)到80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
9.支持糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范。承擔(dān)國(guó)家或省級(jí)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范的項(xiàng)目單位通過(guò)驗(yàn)收的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。
10.支持放心糧油及主食產(chǎn)業(yè)化。對(duì)糧食龍頭企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)放心糧油配送中心和放心糧油“示范店”(10個(gè)以上),發(fā)展主食加工業(yè)、建設(shè)“主食廚房”配送中心和“主食廚房”直營(yíng)店(10個(gè)以上),領(lǐng)辦糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體并有效運(yùn)營(yíng)的,獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元;對(duì)糧油加工龍頭企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)稱號(hào)的,分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
(二)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)
11.支持特色高效種植基地建設(shè)。對(duì)新增連片種植特色高效經(jīng)濟(jì)作物300畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,給予每畝100元獎(jiǎng)補(bǔ)。
12.支持設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
(1)對(duì)新建日光溫室連片在50畝(含50畝,下同)、100畝、150畝以上的,分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(2)對(duì)新建連棟式鋼架大棚在5000平方米、1萬(wàn)平方米、2萬(wàn)平方米以上的,分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(3)對(duì)新建鋼架大棚連片在100畝、200畝、300畝以上的,分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(4)對(duì)新建食用菌基地年投料在300噸、500噸、1000噸以上的,分別獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
13.支持規(guī)模健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。
(1)對(duì)畜禽良繁體系建設(shè)工程項(xiàng)目符合條件的原種種豬場(chǎng)每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元,保種場(chǎng)及其他種畜禽場(chǎng)每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元;
(2)對(duì)新建存欄200頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)、500只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)、蛋雞50000只以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、能繁母豬200頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng),并符合農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。
(3)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程項(xiàng)目龍頭企業(yè)的合作養(yǎng)殖戶,符合條件的新建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))原則上每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。
(4)對(duì)從省外引進(jìn)奶牛,市、縣(市、區(qū))兩級(jí)分別給予每頭1200元、800元補(bǔ)貼;對(duì)存欄200頭以上、300頭以上、500頭以上新建奶牛場(chǎng)(小區(qū)),分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品加工提升
14.支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)本年度內(nèi)進(jìn)行500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的廠房設(shè)備等固定資產(chǎn)投資,按照投資額10%的比例;3000萬(wàn)元以上的按照投資額5%的比例,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
15.支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定符合推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè),一次性予以10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)支持農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展
16.支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。對(duì)新建冷凍庫(kù)、保鮮庫(kù)面積達(dá)500平方米以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性給予30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。新購(gòu)冷鏈配送車10輛以上、5輛以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年建成并運(yùn)行且日烘干能力在100噸、200噸、300噸以上的烘干中心,分別一次性給予10萬(wàn)、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
17.支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全程社會(huì)化服務(wù)。對(duì)當(dāng)年全程托管社會(huì)化服務(wù)面積1萬(wàn)畝以上的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
18.推廣應(yīng)用農(nóng)用無(wú)人機(jī)植保技術(shù)。對(duì)于購(gòu)置本地生產(chǎn)農(nóng)用無(wú)人機(jī)的,按照購(gòu)機(jī)款總額的20%給予補(bǔ)貼。
19.支持農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用。
(1)支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。對(duì)在種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,當(dāng)年物聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)備投入50萬(wàn)元以上,經(jīng)驗(yàn)收合格,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
對(duì)符合建設(shè)要求、示范帶動(dòng)效果顯著的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn),經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)單位50萬(wàn)元。
(2)支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用。對(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或本土電商主體,年網(wǎng)上銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元以上的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
(五)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升
20.支持創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(1)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、糧食產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范園區(qū),分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新創(chuàng)建認(rèn)定的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))示范區(qū),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。
(2)支持生態(tài)濕地保護(hù)。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地公園,通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
(3)支持森林生態(tài)建設(shè)。對(duì)創(chuàng)建省級(jí)森林城市、森林城鎮(zhèn)通過(guò)認(rèn)定的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)森林公園通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
21.支持一村一品示范村(鎮(zhèn))創(chuàng)建。對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“一村一品”示范村(鎮(zhèn))的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
22.支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建。對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社或示范家庭農(nóng)場(chǎng),分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元、8萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年成功創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
23.支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)(糧食、林業(yè))產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
(六)支持開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
24.支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。支持將育肥豬保險(xiǎn)納入中央政策性險(xiǎn)種,并在全市范圍開(kāi)展,保費(fèi)由中央補(bǔ)貼50%,省級(jí)補(bǔ)貼15%,縣級(jí)補(bǔ)貼15%,農(nóng)戶自繳20%;支持推動(dòng)玉米收入保險(xiǎn)、玉米目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)(“保險(xiǎn)+期貨”)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣,保費(fèi)由省級(jí)補(bǔ)貼50%,縣級(jí)補(bǔ)貼30%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自繳20%。對(duì)各地開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的保費(fèi),五縣市按照市、縣(市)、農(nóng)戶3:5:2的比例承擔(dān),三區(qū)及阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照市、區(qū)、農(nóng)戶4:4:2的比例承擔(dān),具體要求按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、附則
25.本政策執(zhí)行中對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和項(xiàng)目指導(dǎo)目錄由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定,并于每年3月10日前在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報(bào)》上向社會(huì)公布。
26.各業(yè)務(wù)主管部門于每年3月底前對(duì)上一年度符合政策支持的企業(yè)進(jìn)行審核并經(jīng)涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)后,將審核結(jié)果在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報(bào)》公示。公示無(wú)異議后,市財(cái)政局于每年6月底前兌現(xiàn)支持資金。
27.本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受,同類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策與本政策不一致的,按照本政策執(zhí)行。同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的,按最高項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額兌現(xiàn);同一項(xiàng)目市級(jí)和縣級(jí)不重復(fù)享受(本政策第13條第4項(xiàng)除外)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
28.市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政策執(zhí)行和資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
29.本政策自2017年1月1日起施行,有效期1年。
30.本政策由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。